2016-07-07 09:41:45 來源:人民網(wǎng) 責(zé)任編輯:柳丹
“一帶一路”建設(shè)不是中國的獨(dú)奏曲,而是世界的大合唱。“一帶一路”建設(shè)之所以能引起相關(guān)國家的強(qiáng)烈興趣,關(guān)鍵在于它為世界各國開辟了合作新路,努力解決人類社會發(fā)展面臨的共同問題。因此,“一帶一路”建設(shè)不僅助推中國夢的實(shí)現(xiàn),還將助力沿線國家實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,為世界發(fā)展貢獻(xiàn)中國智慧。 習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào),要建立平等相待、互商互諒的伙伴關(guān)系,營造公道正義、共建共享的安全格局,謀求開放創(chuàng)新、包容互惠的發(fā)展前景,促進(jìn)和而不同、兼收并蓄的文明交流,構(gòu)建尊崇自然、綠色發(fā)展的生態(tài)體系,從而形成打造人類命運(yùn)共同體的總布局和總路徑。這一重要思想理念植根于博大精深的中華文明,契合世界人民的共同愿望,順應(yīng)人類社會發(fā)展進(jìn)步的潮流,成為中國引領(lǐng)國際關(guān)系發(fā)展的一面鮮明旗幟,也是中國推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)秉持的基本思想理念。俄羅斯《導(dǎo)報》曾刊文指出,“一帶一路”構(gòu)想展現(xiàn)了中國對全球治理新理念的思考,“對中國來說,‘一帶一路’與其說是路,更像是中國最重要的哲學(xué)范疇——道”。“一帶一路”之道就是去探尋中國夢與世界各國夢想的融通、中國智慧與世界智慧的結(jié)合。這種中國智慧,突出體現(xiàn)在“三可原則”上。 可分享:合作共贏 古人云:“以天下之目視者,則無不見;以天下之耳聽者,則無不聞;以天下之心思慮者,則無不知”。“一帶一路”建設(shè)既是中國實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的有力抓手,更彰顯了中國“達(dá)則兼濟(jì)天下”的大國擔(dān)當(dāng),展現(xiàn)了人類社會合作共贏的美好前景。 隨著“一帶一路”建設(shè)的推進(jìn),歐亞非大陸各種古老文明迎來了共同復(fù)興的曙光,世界各國也增加了共贏發(fā)展的可能。在“一帶一路”建設(shè)視域中,探索中華文明與歐亞非大陸其他古老文明如何實(shí)現(xiàn)共同復(fù)興之道是重大命題。為此,我們需要激活和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏的絲路精神,建立以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系,樹立人類命運(yùn)共同體意識。“一帶一路”沿線國家走符合自身國情的發(fā)展道路,將開展先進(jìn)適用、有利于就業(yè)、綠色環(huán)保的產(chǎn)能合作,支持其工業(yè)化進(jìn)程,讓合作成果更多惠及“一帶一路”沿線國家人民,實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展與繁榮。“一帶一路”建設(shè)有助于實(shí)現(xiàn)人類永續(xù)發(fā)展,各種文明、各種發(fā)展模式相得益彰、美美與共,開創(chuàng)中華文明與歐亞非其他古老文明共同復(fù)興的美好前景。“一帶一路”建設(shè)將推進(jìn)人類和平與發(fā)展的崇高事業(yè),實(shí)現(xiàn)“一帶一路”沿線國家的持久和平,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)全球化時代的共同發(fā)展。 習(xí)近平同志對建立以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系有過深刻闡述:“和平而不是戰(zhàn)爭,合作而不是對抗,共贏而不是零和,才是人類社會和平、進(jìn)步、發(fā)展的永恒主題”。不同于對抗、零和那種陳舊思維,“一帶一路”建設(shè)倡導(dǎo)合作共贏。“一帶一路”建設(shè)與霸權(quán)主義主導(dǎo)下的所謂“合作”有著本質(zhì)區(qū)別:前者具有公正性,而后者具有不公正性;前者具有平等性,而后者具有歧視性;前者具有包容性,而后者具有排他性;前者具有非對抗性,而后者具有對抗性;前者具有和諧性,而后者具有沖突性;前者具有持續(xù)性、長久性,而后者是暫時的、不可持續(xù)的。“一帶一路”建設(shè)的實(shí)踐正生動展現(xiàn)著合作共贏這一基本理念。以“一帶一路”沿線的阿拉伯國家為例。當(dāng)前,阿拉伯國家正在自主探索符合本國國情的發(fā)展道路,致力于推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程,大力擴(kuò)大就業(yè)和改善民生,促進(jìn)地區(qū)和平穩(wěn)定。歐美的工業(yè)化完成較早,其經(jīng)驗(yàn)的借鑒意義不大;而中國的工業(yè)化經(jīng)驗(yàn)很鮮活,與阿拉伯國家合作潛力巨大。因此,中國提出的中阿共建“一帶一路”,構(gòu)建以能源合作為主軸,以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和貿(mào)易投資便利化為兩翼,以核能、航天衛(wèi)星、新能源三大高新領(lǐng)域?yàn)橥黄瓶诘摹?+2+3”合作格局得到阿拉伯國家的積極響應(yīng),展現(xiàn)了合作共贏的美好前景。 合作共贏更體現(xiàn)在中國的國際與地區(qū)合作理念上。兼收并蓄、融會貫通是中華文化的優(yōu)良傳統(tǒng)。“一帶一路”建設(shè)秉承“兩容”“兩分”“一抓”思路,正在發(fā)揚(yáng)光大這一優(yōu)良傳統(tǒng)。所謂“兩容”,一是與當(dāng)?shù)匾延泻献骷軜?gòu)的兼容,盡量不另起爐灶;二是與域外力量的包容,并不排擠俄美歐日等域外國家。所謂“兩分”,就是分好工、分好責(zé),不能全包。所謂“一抓”,就是抓住絲綢之路終點(diǎn)站歐洲,推動中歐之間的合作,共同致力于“五通”。“一帶一路”建設(shè)要以中國的發(fā)展帶動沿線國家的發(fā)展和世界的發(fā)展。這其實(shí)是將“得道者多助、失道者寡助”的中國智慧轉(zhuǎn)化為新多邊主義的世界智慧,是將雙贏、多贏上升到全方位開放的共贏主義,從而實(shí)現(xiàn)人類社會公平發(fā)展、和平發(fā)展、包容性發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展。 可持續(xù):包容均衡 中國有句古話:“授人以魚,不如授人以漁”。英語里也有類似的話:“授人以魚,三餐之需;授人以漁,終生之用”。由此可見中西方思維的相通性。現(xiàn)在的問題是,大家都會“捕魚”卻“無魚可捕”,人類社會正面臨可持續(xù)發(fā)展問題。“一帶一路”建設(shè)為解決人類社會可持續(xù)發(fā)展問題貢獻(xiàn)了中國智慧。 從文明角度看,世界歷史上國與國之間的交往常常伴隨著“文明的代差”。鴉片戰(zhàn)爭后,中國的農(nóng)業(yè)文明不得不屈服于西方的工業(yè)文明,西方國家出于對“文明的代差”所產(chǎn)生的“文明紅利”的爭奪,不斷入侵瓜分中國。隨著時代的發(fā)展尤其是經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展,“文明的代差”逐漸消失,制度的競爭開始在第二層面演繹國際關(guān)系運(yùn)行的規(guī)律,并直接考驗(yàn)文明的創(chuàng)新與韌性。經(jīng)過100多年和西方的碰撞,現(xiàn)在中國和西方在很多方面已處于同一起跑線上,面臨的很多問題是一樣或類似的,如可持續(xù)發(fā)展問題、生態(tài)環(huán)境問題等。過去是西方著眼于解決“西方的問題”,中國著眼于解決“中國的問題”。現(xiàn)在各國都面對一些共同的問題尤其是可持續(xù)發(fā)展問題,都在為此進(jìn)行改革,整個世界處在改革變動之中,或者說處于“全球大覺醒時代”。在這一時代背景下,中國不僅要探討中華民族如何實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興,而且要探討中華民族如何“為人類做出較大的貢獻(xiàn)”。 “一帶一路”建設(shè)從人類重大共同關(guān)切入手,旨在實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展這一共同愿望。當(dāng)前,可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵已從生產(chǎn)力層面拓展為三個層面的基本涵義:器物層面,要實(shí)現(xiàn)資源與環(huán)境可持續(xù);制度層面,要實(shí)現(xiàn)國內(nèi)、國際制度可持續(xù);精神層面,要實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)生活理念可持續(xù)。一句話,可持續(xù)發(fā)展、可持續(xù)生活、可持續(xù)思維的三位一體,是可持續(xù)發(fā)展的時代新內(nèi)涵。可持續(xù)發(fā)展的重點(diǎn)是包容,要努力實(shí)現(xiàn)先發(fā)國家與后發(fā)國家平等、大國與小國平等、代際平等,改變西方國家不包容他者的現(xiàn)狀。正如《推動共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動》指出的,“共建‘一帶一路’旨在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)要素有序自由流動、資源高效配置和市場深度融合,推動沿線各國實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào),開展更大范圍、更高水平、更深層次的區(qū)域合作,共同打造開放、包容、均衡、普惠的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作架構(gòu)。”開放、包容、均衡、普惠,這是對可持續(xù)發(fā)展內(nèi)涵的深刻揭示。 通過實(shí)現(xiàn)自身的可持續(xù)發(fā)展,為人類社會的可持續(xù)發(fā)展提供中國智慧,以中華文明永續(xù)發(fā)展理念豐富人類可持續(xù)發(fā)展觀,這是“一帶一路”建設(shè)的時代使命,也是當(dāng)今中國國際話語權(quán)的重要體現(xiàn)。中國道路作為“人類文明史上的偉大創(chuàng)舉”和“中國對世界的歷史性貢獻(xiàn)”,在應(yīng)對可持續(xù)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)方面與其他國家有相同之處,而中國在可持續(xù)發(fā)展方面的文化自覺與文化自信,有助于中國開創(chuàng)人類社會可持續(xù)發(fā)展的文明新范式。這是“一帶一路”建設(shè)在理論與實(shí)踐上的重大意義。以亞投行為例,它不僅是首個由中國倡議設(shè)立的多邊金融機(jī)構(gòu),也是由發(fā)展中國家倡議成立而吸收發(fā)達(dá)國家加入的高標(biāo)準(zhǔn)的國際金融機(jī)構(gòu),體現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展理念。據(jù)測算,在2010—2020年期間,亞洲發(fā)展中國家基礎(chǔ)設(shè)施投資總需求高達(dá)8萬億美元,年均投資約需7000多億美元,而現(xiàn)有多邊開發(fā)銀行在亞洲基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的年度投資規(guī)模僅為100億—200億美元。在這種情況下,通過設(shè)立亞投行,動員更多資金支持域內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和互聯(lián)互通,將為亞洲經(jīng)濟(jì)增長注入強(qiáng)勁動力,也有利于形成周邊國家與中國經(jīng)濟(jì)的良性互動。與此同時,亞投行還服務(wù)于南南合作和南北合作。亞投行57個成員國以發(fā)展中成員國為主體,同時包括一批發(fā)達(dá)成員國。這一獨(dú)特優(yōu)勢使其能夠成為推進(jìn)南南合作和南北合作的橋梁與紐帶,推動世界實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展。概言之,可持續(xù)發(fā)展不僅是共同發(fā)展的題中應(yīng)有之義,也是文明共同復(fù)興的必然要求。“一帶一路”建設(shè)承載著不同民族、不同文化交流交融的希望,承載著落實(shí)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程、實(shí)現(xiàn)人類社會可持續(xù)發(fā)展的希望。 可走進(jìn):落地生根 如何推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)?習(xí)近平同志提出了政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通的“五通”重要思想。而“五通”的主要理念是共商、共建、共享。這里需要強(qiáng)調(diào)的是,“一帶一路”建設(shè)不僅是讓企業(yè)“走出去”而且是要企業(yè)“走進(jìn)去”,同沿線國家的發(fā)展需求相結(jié)合,落地生根、開花結(jié)果。有的國家需要基礎(chǔ)設(shè)施,有的國家需要貸款,有的國家需要教育,我們提供的應(yīng)該是這些國家需要的。“走進(jìn)去”的過程是共商的過程,是共建的過程,更是共享的過程。只有共商共建共享,才能形成一個命運(yùn)共同體。同時,相關(guān)服務(wù)也要“走進(jìn)去”,適應(yīng)當(dāng)?shù)氐拿袼住⒆诮蹋卯?dāng)?shù)厝怂M男问健白哌M(jìn)去”。這就要求企業(yè)經(jīng)營注重差異化原則:產(chǎn)品、服務(wù)、理念體現(xiàn)不同地區(qū)人們的個性,尊重當(dāng)?shù)氐牧?xí)俗。 “一帶一路”建設(shè)是在21世紀(jì)播灑中國合作共贏的理念,引導(dǎo)企業(yè)往全球分工體系中最有潛力的市場走并落地生根、開花結(jié)果,開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)全球化新模式,實(shí)現(xiàn)各國共同發(fā)展。當(dāng)然,“一帶一路”建設(shè)要落地生根、開花結(jié)果,既要考慮機(jī)遇也要考慮風(fēng)險,包括政治風(fēng)險、安全風(fēng)險、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險、法律風(fēng)險、道德風(fēng)險等,而化解風(fēng)險需要人才。“一帶一路”建設(shè)是百年大計(jì),需要大量人才,不僅需要國內(nèi)人才,還需要沿線國家的人才,需要在沿線國家合作辦學(xué)、培養(yǎng)人才。只有以大量人才包括沿線國家人才作為保障,“一帶一路”建設(shè)才能真正“走進(jìn)去”,落地生根、開花結(jié)果。在這方面,海外孔子學(xué)院、華人華僑商會可扮演孵化器、橋梁紐帶作用。“十三五”規(guī)劃《綱要》明確提出,“充分發(fā)揮廣大海外僑胞和歸僑僑眷的橋梁紐帶作用”,最終“構(gòu)建官民并舉、多方參與的人文交流機(jī)制”。“一帶一路”建設(shè)要真正“走進(jìn)去”,需要發(fā)揮好這種橋梁紐帶作用。李光耀曾對比說,中國還在13億人口當(dāng)中選人才,美國是在全球70億人口當(dāng)中選人才。建設(shè)“一帶一路”,我們要從44億沿線國家人口中選人才,匯聚“一帶一路”地區(qū)之智慧,匯聚世界之智慧。 “一帶一路”建設(shè)面對的是轉(zhuǎn)變了的時空。鴉片戰(zhàn)爭以來,中國人從睜眼看世界、融入主流世界、向世界開放,到今天世界向我們開放,中國正在以全新的姿態(tài)走向世界。這對我們的生產(chǎn)方式、生活方式、思維方式都將產(chǎn)生廣泛而深遠(yuǎn)的影響。時空的轉(zhuǎn)變要求我們告別西方邏輯,揭示“一帶一路”建設(shè)自身的邏輯,為世界發(fā)展貢獻(xiàn)中國智慧。 ? ?(作者為中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授) |