放寬“集團”限制 福州自貿片區市場準入門檻再降

凡企業的子公司達到3家以上的，其隸屬企業（集團母公司）名稱中可使用“集團”或者“(集團)”字樣，不受注冊資本數額限制，無須向其登記機關申請頒發企業集團登記證。昨日，東南快報記者從福州市政府獲悉，《關于促進中國(福建)自由貿易試驗區福州片區開放開發建設的若干意見》已正式發布，提出18項有效期兩年的市場準入機制改革措施。

將推行“一址多照、集群注冊”的登記改革

《意見》指出，福州片區將推行“—址多照、集群注冊”的登記改革。

即住所在福州片區內的企業，允許將經營場所備案至全市范囤，經營場所實行屬地監管和屬地許可審批，突破福州片區地理空間限制;允許在同—幢建筑物內有多個不相連的經營場所，可以同時作為經營場所申請備案，無須另設分支機構;支持福州市城區現有企業在福州片區內以聯絡地址登記的方式設立分支機構或全資子公司;允許在福州片區內設立多家商務秘書公司，為在福州片區內符合規定的企業提供企業住所以及日常辦公托管等配套商務秘書服務。還放寬了福州片區內臺灣個體工商戶的經營限制，取消從業人員、經營面積的限制。

《意見》降低了福州片區內地市場準入門檻，支持區內發展總部經濟和集團登記制度改革。除了放寬“集團”的限制外，根據《意見》，各類企業在福州片區設立地區總部、研發中心、營運中心、采購中心、財務管理中心、結算中心、成本利潤核算中心等功能性機構和服務外包產業，允許在企業名稱和經營范囤中使用體現其功能特點的文字表述。

福州片區內將開展市場主體名稱登記制度改革，試行由申請人自助查重、自主申報選用制度，企業名稱可以不再實行預先核準。但，此類市場主體的名稱不得損害國家利益、社會公共利益和有悖公序良俗，以及與已登記注冊的同行業企業名稱相同或者近似。

同時允許市場主體名稱中使用“福建自貿試驗區福州片區”字樣，使用漢字、漢語拼音字母、阿拉伯數字以及擁有英文字母（含單個及組合）注冊商標作為字號。根據新規，今后，“跨境電商”、“保稅展示”、“轉口貿易”、“商業保理”、“基金管理”、“創業孵化器”、“眾創空間”和“創客”等字樣將被允許出現在企業名稱中。

鼓勵外商和民間在福州片區投資

《意見》鼓勵外商和民間在福州片區投資。如，允許境內自然人與境外企業、其他經濟組織或個人在福州片區內合資、合作、新設或參股外商投資企業;放寬境外投資者主體資格證明要求，外國自然人投資者提交合法的護照，即可免于提交公證認證文件，只需提交確認與原件—致的復印件。

福州片區鼓勵資本市場、新興業態的創新發展，支持設立登記創業投資（管理）企業、股權投資（管理）企業和（產業）股權投資基金、（產業）股權投資基金管理企業，后二者的經營范囤可表述為“非證券類基金管理”。

《意見》支持福州片區打造區域性融資租賃業集聚區，內資融資租賃（不含金融租賃）公司設立登記，無須取得前置許可審批，無最低注冊資本限制。外商投資企業申請從事融資租賃經營的，可憑省級商務主管部門允許融資租賃試點的文件申請辦理設立登記。

另外，福州片區將試行簡易注銷登記程序，對福州片區內新設立的未開業或無債權債務的企業，且未列入企業信用信息公示系統異常經營名錄或“黑名單”庫中，試行簡易注銷登記，免予辦理注銷企業清算組備案登記，并將公告時間（45天）縮短為10夭的公示時間。

福州片區允許以企業自愿為原則，自主選擇登記機關。打破福州片區登記地域限制，實行全城通辦，構建起“多網點、全時空、零距離”的登記服務平臺。（記者 許才芳）