看得見山　望得見水　記得住鄉(xiāng)愁
福州市人大代表為建設(shè)綠色幸福之州獻策

福州新聞網(wǎng)2月18日訊（福州日報記者組 文/攝）青山綠水、藍天白云、園林花海……清新福州已成為榕城的亮麗名片，綠色生態(tài)成為榕城最重要的優(yōu)勢。16日下午，省委常委、市委書記楊岳參加市十四屆人大五次會議永泰代表團分組審議時強調(diào)，“十三五”時期，福州必須始終高揚綠色發(fā)展旗幟，著力建設(shè)綠色幸福之州。

如何將綠色發(fā)展理念融入福州建設(shè)中，讓福州城鄉(xiāng)之間都能看得見山、望得見水、記得住鄉(xiāng)愁？昨日，市人大代表紛紛就此建言獻策。

自然管養(yǎng)助力園林建設(shè)

【現(xiàn)狀】二環(huán)路“景觀環(huán)”、三環(huán)路“綠色生態(tài)環(huán)”；建成閩江經(jīng)光明港至八一水庫步行道、金雞山觀景棧道、金牛山觀景棧道等城市綠道與慢行系統(tǒng)100多公里；新建擴建金山公園、南公園、江心公園等10個公園……如今，在福州城區(qū)步行500米就有綠地、公園、廣場，建成區(qū)綠化覆蓋率達42.9%，城鎮(zhèn)人均公共綠地面積達43.43平方米，初步形成富有福州山水特色的城市綠地系統(tǒng)。

【代表建議】“建設(shè)綠色園林景觀有成效，難題在于如何管好。”高洪義代表建議自然管養(yǎng)，首先在設(shè)計之初充分考慮當(dāng)?shù)卦鷳B(tài)狀況，并與設(shè)計巧妙結(jié)合、融為一體。在工程竣工后，盡快對周邊因建設(shè)而裸露的土地，進行搶救性恢復(fù)。大型工程會帶動周邊經(jīng)濟發(fā)展，呼吁有關(guān)部門嚴格配套設(shè)施建設(shè)審批制度，堅決制止違法的、以犧牲生態(tài)為代價的經(jīng)濟發(fā)展。

杜絕污水直排內(nèi)河

【現(xiàn)狀】2011年起福州市全面實施城區(qū)內(nèi)河綜合整治，對107條內(nèi)河進行整治。目前，西湖、安泰河、白馬河、晉安河等32條內(nèi)河已基本完成整治，江北城區(qū)內(nèi)河黑臭現(xiàn)象基本消除，水質(zhì)明顯改觀，福州內(nèi)河整治工作取得階段性成效，并榮獲2012年度中國人居環(huán)境范例獎。

【代表建議】“目前內(nèi)河管理涉及多個部門，如市建委、市城管委、市園林局等。”郭瓊代表說，建議在條件成熟的情況下，設(shè)立專門內(nèi)河監(jiān)管部門進行管理或指定單一部門統(tǒng)一管理，避免出現(xiàn)職責(zé)不清的現(xiàn)象。還要優(yōu)化內(nèi)河規(guī)劃設(shè)計，提升河道自凈能力，如采取小流域生態(tài)治水模式。“大量沿街商戶、小區(qū)甚至生產(chǎn)企業(yè)將污水接入市政雨水管，造成污水通過雨水管流入內(nèi)河。”柯子亮代表說，要優(yōu)先開展已有的雨污分流改造，杜絕污水直排內(nèi)河。

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級與生態(tài)文明并重

【現(xiàn)狀】近年來，福州城區(qū)共有400多家工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)了異地搬遷和騰籠換鳥發(fā)展，實現(xiàn)環(huán)境效益和經(jīng)濟效益雙贏。“十二五”以來，我市加快淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)項目，能源消耗強度和主要污染物排放水平進一步降低，全市實施了269個節(jié)能和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展重大項目。去年底，《推動福州新區(qū)“堅持綠色發(fā)展，打造生態(tài)文明先行區(qū)”的工作意見》出臺，提出“應(yīng)堅持生態(tài)優(yōu)先，按照生態(tài)型城市發(fā)展模式指導(dǎo)新區(qū)開發(fā)建設(shè)，形成生產(chǎn)—生活—生態(tài)‘三生相融’”的新區(qū)生態(tài)文明發(fā)展模式。

【代表建議】阮云代表建議圍繞以現(xiàn)代物流、總部經(jīng)濟、金融商貿(mào)、電子商務(wù)、特色旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為重點的支撐產(chǎn)業(yè)，實施重點招商，促進產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。三江口片區(qū)作為福州新區(qū)的重要組成部分，文化底蘊深厚、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，建議在新區(qū)開發(fā)中注重歷史文物群以及山水生態(tài)保護，結(jié)合現(xiàn)代化都市建設(shè)，打造吸引投資、宜居宜業(yè)的城市新形象。

完善農(nóng)村環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

【現(xiàn)狀】堅持綠色發(fā)展，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，要切實加強農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護，提高農(nóng)民環(huán)保意識。近年來，我市持續(xù)以宜居建設(shè)提升生態(tài)建設(shè)。在污水處理方面，市區(qū)已建成19座生活污水處理廠，全市52個鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水納入縣城或工業(yè)區(qū)統(tǒng)一處理，62個集鎮(zhèn)、150多個農(nóng)村建成生活污水處理設(shè)施。

【代表建議】張秀云代表建議市政府幫助永泰縣完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施，包括建設(shè)縣城區(qū)污水處理廠和垃圾處理場二期工程，建設(shè)和完善各鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理和垃圾無害化處理設(shè)施。此外，她還建議市政府建立福州市森林生態(tài)效益補償管理制度，每年安排固定補償資金上游地區(qū)森林生態(tài)效益補償機制，專項用于森林生態(tài)保護建設(shè)，充分發(fā)揮其生態(tài)效益和社會效益。