看得見山　望得見水　記得住鄉(xiāng)愁
福州市人大代表為建設(shè)綠色幸福之州獻(xiàn)策

福州新聞網(wǎng)2月18日訊（福州日報(bào)記者組 文/攝）青山綠水、藍(lán)天白云、園林花海……清新福州已成為榕城的亮麗名片，綠色生態(tài)成為榕城最重要的優(yōu)勢。16日下午，省委常委、市委書記楊岳參加市十四屆人大五次會(huì)議永泰代表團(tuán)分組審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，“十三五”時(shí)期，福州必須始終高揚(yáng)綠色發(fā)展旗幟，著力建設(shè)綠色幸福之州。

如何將綠色發(fā)展理念融入福州建設(shè)中，讓福州城鄉(xiāng)之間都能看得見山、望得見水、記得住鄉(xiāng)愁？昨日，市人大代表紛紛就此建言獻(xiàn)策。

自然管養(yǎng)助力園林建設(shè)

【現(xiàn)狀】二環(huán)路“景觀環(huán)”、三環(huán)路“綠色生態(tài)環(huán)”；建成閩江經(jīng)光明港至八一水庫步行道、金雞山觀景棧道、金牛山觀景棧道等城市綠道與慢行系統(tǒng)100多公里；新建擴(kuò)建金山公園、南公園、江心公園等10個(gè)公園……如今，在福州城區(qū)步行500米就有綠地、公園、廣場，建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)42.9%，城鎮(zhèn)人均公共綠地面積達(dá)43.43平方米，初步形成富有福州山水特色的城市綠地系統(tǒng)。

【代表建議】“建設(shè)綠色園林景觀有成效，難題在于如何管好。”高洪義代表建議自然管養(yǎng)，首先在設(shè)計(jì)之初充分考慮當(dāng)?shù)卦鷳B(tài)狀況，并與設(shè)計(jì)巧妙結(jié)合、融為一體。在工程竣工后，盡快對周邊因建設(shè)而裸露的土地，進(jìn)行搶救性恢復(fù)。大型工程會(huì)帶動(dòng)周邊經(jīng)濟(jì)發(fā)展，呼吁有關(guān)部門嚴(yán)格配套設(shè)施建設(shè)審批制度，堅(jiān)決制止違法的、以犧牲生態(tài)為代價(jià)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

杜絕污水直排內(nèi)河

【現(xiàn)狀】2011年起福州市全面實(shí)施城區(qū)內(nèi)河綜合整治，對107條內(nèi)河進(jìn)行整治。目前，西湖、安泰河、白馬河、晉安河等32條內(nèi)河已基本完成整治，江北城區(qū)內(nèi)河黑臭現(xiàn)象基本消除，水質(zhì)明顯改觀，福州內(nèi)河整治工作取得階段性成效，并榮獲2012年度中國人居環(huán)境范例獎(jiǎng)。

【代表建議】“目前內(nèi)河管理涉及多個(gè)部門，如市建委、市城管委、市園林局等。”郭瓊代表說，建議在條件成熟的情況下，設(shè)立專門內(nèi)河監(jiān)管部門進(jìn)行管理或指定單一部門統(tǒng)一管理，避免出現(xiàn)職責(zé)不清的現(xiàn)象。還要優(yōu)化內(nèi)河規(guī)劃設(shè)計(jì)，提升河道自凈能力，如采取小流域生態(tài)治水模式。“大量沿街商戶、小區(qū)甚至生產(chǎn)企業(yè)將污水接入市政雨水管，造成污水通過雨水管流入內(nèi)河。”柯子亮代表說，要優(yōu)先開展已有的雨污分流改造，杜絕污水直排內(nèi)河。

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級與生態(tài)文明并重

【現(xiàn)狀】近年來，福州城區(qū)共有400多家工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)了異地搬遷和騰籠換鳥發(fā)展，實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益雙贏。“十二五”以來，我市加快淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)項(xiàng)目，能源消耗強(qiáng)度和主要污染物排放水平進(jìn)一步降低，全市實(shí)施了269個(gè)節(jié)能和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大項(xiàng)目。去年底，《推動(dòng)福州新區(qū)“堅(jiān)持綠色發(fā)展，打造生態(tài)文明先行區(qū)”的工作意見》出臺，提出“應(yīng)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，按照生態(tài)型城市發(fā)展模式指導(dǎo)新區(qū)開發(fā)建設(shè)，形成生產(chǎn)—生活—生態(tài)‘三生相融’”的新區(qū)生態(tài)文明發(fā)展模式。

【代表建議】阮云代表建議圍繞以現(xiàn)代物流、總部經(jīng)濟(jì)、金融商貿(mào)、電子商務(wù)、特色旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)的支撐產(chǎn)業(yè)，實(shí)施重點(diǎn)招商，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。三江口片區(qū)作為福州新區(qū)的重要組成部分，文化底蘊(yùn)深厚、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，建議在新區(qū)開發(fā)中注重歷史文物群以及山水生態(tài)保護(hù)，結(jié)合現(xiàn)代化都市建設(shè)，打造吸引投資、宜居宜業(yè)的城市新形象。

完善農(nóng)村環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

【現(xiàn)狀】堅(jiān)持綠色發(fā)展，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)，提高農(nóng)民環(huán)保意識。近年來，我市持續(xù)以宜居建設(shè)提升生態(tài)建設(shè)。在污水處理方面，市區(qū)已建成19座生活污水處理廠，全市52個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水納入縣城或工業(yè)區(qū)統(tǒng)一處理，62個(gè)集鎮(zhèn)、150多個(gè)農(nóng)村建成生活污水處理設(shè)施。

【代表建議】張秀云代表建議市政府幫助永泰縣完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施，包括建設(shè)縣城區(qū)污水處理廠和垃圾處理場二期工程，建設(shè)和完善各鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理和垃圾無害化處理設(shè)施。此外，她還建議市政府建立福州市森林生態(tài)效益補(bǔ)償管理制度，每年安排固定補(bǔ)償資金上游地區(qū)森林生態(tài)效益補(bǔ)償機(jī)制，專項(xiàng)用于森林生態(tài)保護(hù)建設(shè)，充分發(fā)揮其生態(tài)效益和社會(huì)效益。